中国延续近20年的社保费征缴机构可以是社保经办部门也可以是税务部门的“双主体”征管格局即将成为历史。按既定时间表，2018年12月10日前，社保费征管职责将由各级社保经办部门划转至税务部门；2019年1月1日起，各项社保费由税务部门统一征收。

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

在我国，社会保险 (Social Insurance) 是社会保障体系的重要组成部分，其在整个社会保障体系中居于核心地位。另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。但是劳动者只有履行了法定的缴费义务，并在符合法定条件的情况下，才能享受相应的社会保险待遇。

社保转税 将会增加企业运营成本？

这次征管体制的改革意味着更加严格的征管，主要是三方面叠加的原因。

首先，税务部门相比社保部门掌握更多的企业信息，也有更多征税的手段；

另一个很重要原因是，今年税收体制进行了重大改革：国地税合并。

合并之后税务部门以中央垂直管理为主，地方政府干预税收征管的难度会明显加大。所以以往地方政府在招商引资时给一些企业实施的优惠社保费率，或对企业少缴社保睁只眼闭只眼的情况，接下来会大大减少。

第三个原因，则是建立社保中央调剂金制度，未来要逐步实现全国统筹，社保改革的大方向是全国统一费率和社保负担，所以现在个别地区征管松、费率低的话，会受到较大冲击。

把征管松的情况换算成税务部门严格征管，到底会带来多大冲击？“社保征管体制改革的确会加重企业社保费负担。我测算了一下，企业社保税负担如果严格执行的话，会上升50%左右，这当然会对企业产生大的冲击，换算成企业用工成本，大概会上升7.5%，相当于企业利润会减少8.2%。”

马光荣告诉记者，工资是有黏性的，所以社保费负担的上升短期内主要还是由企业部门来承担，员工的工资应该不会明显下降。但中长期来看，工人也会负担一些税负，工人的工资也会出现下降。当然如果企业中长期负担加重，有一些制造业的企业会外迁。所以如果社保费100%严格执行的话，企业成本增加的幅度很大，一定程度上把之前出台的各类减税政策都抵消了。

随着各项政策的实施、从严征收，企业的运营成本会增加不少。企业也只能严格控制运营成本，从以前的粗放型管理，到集约化管理。财务管理软件会更多的进驻到各类企业中，让企业管理者发现哪些是可以节省下来的。